Tái đầu tư vốn EB-5 (Redeployment) là gì? Hướng dẫn đầy đủ cho nhà đầu tư Việt

Consultants Victory Investment
Aug 18
5 min read

Khái niệm tái đầu tư vốn EB-5

Trong chương trình định cư Mỹ diện EB-5, các nhà đầu tư thường được hoàn vốn sau khi dự án hoàn tất và đạt đủ yêu cầu tạo việc làm. Tuy nhiên, trên thực tế có nhiều trường hợp dự án kết thúc sớm trong khi nhà đầu tư vẫn chưa đủ điều kiện nộp đơn I-829 để xin thẻ xanh vĩnh viễn. Khi đó, Sở Di trú Mỹ (USCIS) bắt buộc khoản vốn đã hoàn phải tiếp tục duy trì ở trạng thái “at risk” – tức là đang chịu rủi ro hợp pháp – thông qua một cơ chế gọi là redeployment hay tái đầu tư vốn.

Redeployment có nghĩa là số tiền đầu tư EB-5 đã hoàn trả về cho doanh nghiệp thương mại mới (New Commercial Enterprise – NCE) phải được sử dụng lại cho một hoạt động kinh doanh hợp pháp khác. Đây là bước bắt buộc để duy trì sự tuân thủ pháp lý, bảo toàn tình trạng thẻ xanh có điều kiện và đảm bảo quyền định cư hợp pháp cho nhà đầu tư cùng gia đình.

Quy định USCIS về tái đầu tư vốn EB-5

USCIS đã ban hành hướng dẫn rõ ràng trong Policy Manual, nhấn mạnh rằng tái đầu tư chỉ hợp lệ nếu đáp ứng các tiêu chí sau:

Khoản vốn phải tiếp tục ở trạng thái “at risk”, tức là thực sự tham gia vào một hoạt động thương mại có rủi ro, không được “đóng băng” trong tài khoản ngân hàng.
Tái đầu tư phải diễn ra trong một hoạt động kinh doanh hợp pháp, không cần phải ở vùng TEA (Targeted Employment Area) ban đầu.
Không cần tạo thêm 10 việc làm mới nếu dự án EB-5 ban đầu đã đáp ứng điều kiện này.
Vốn không được hoàn trả cho nhà đầu tư hoặc phân phối cá nhân trước khi đơn I-829 được duyệt.
Việc redeployment phải được thực hiện trong một khoảng thời gian hợp lý, tránh để vốn “nằm chờ” quá lâu.

Những quy định trên cho thấy USCIS kiểm soát ngày càng chặt chẽ vấn đề tái đầu tư vốn, nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận và đảm bảo vốn EB-5 thực sự được sử dụng đúng mục đích thương mại.

Các hình thức tái đầu tư vốn EB-5 phổ biến

Tùy theo tình hình thực tế của NCE hoặc Trung tâm vùng, vốn EB-5 sau khi hoàn trả thường được tái đầu tư theo các hình thức sau:

Đầu tư vào dự án bất động sản mớiĐây là lựa chọn phổ biến nhất vì có quy mô lớn và tính quen thuộc. NCE thường dùng vốn để phát triển các dự án như căn hộ, khách sạn, khu thương mại. Tuy nhiên, nhà đầu tư cần kiểm chứng khả năng tài chính và pháp lý của dự án mới.

Cho vay ngắn hạn cho doanh nghiệp hoặc quỹ đầu tưHình thức này phù hợp với giai đoạn gần đến hạn nộp I-829, vì vốn được cho vay ngắn hạn với lãi suất cố định, giảm thiểu biến động rủi ro. Dù vậy, nhà đầu tư cần đảm bảo khoản vay được sử dụng đúng cho hoạt động thương mại hợp pháp.

Giữ vốn trong chính NCE để tái sử dụngNếu NCE còn hoạt động và có kế hoạch kinh doanh mới, vốn có thể được tái đầu tư nội bộ. Ưu điểm là minh bạch và dễ giám sát, song vẫn phải chứng minh vốn đang được triển khai thực tế, không phải “giữ vốn chờ”.

Đầu tư vào công ty niêm yết hoặc danh mục tài sảnHình thức này hiếm khi được lựa chọn vì khó chứng minh tính “at risk” thực sự và thường bị USCIS đánh giá thấp về tính minh bạch.

Rủi ro khi tái đầu tư vốn EB-5 không đúng cách

Việc redeployment nếu thực hiện sai quy định có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tình trạng định cư của nhà đầu tư. Một số rủi ro điển hình gồm:

Mất trạng thái “at risk”, khiến USCIS từ chối đơn I-829.
Tái đầu tư vào hoạt động không hợp pháp hoặc thiếu minh bạch.
Nhà đầu tư không kiểm soát được quyết định tái đầu tư do phụ thuộc vào NCE hoặc Trung tâm vùng.
Thời gian duy trì vốn không đáp ứng tối thiểu theo quy định, dẫn đến mất quyền hợp lệ.
Không kịp cập nhật các thay đổi từ Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA 2022), gây bất lợi cho hồ sơ.

Chiến lược tái đầu tư an toàn cho nhà đầu tư Việt

Để bảo toàn quyền lợi, nhà đầu tư Việt nên áp dụng một số chiến lược tái đầu tư vốn EB-5 sau:

Lựa chọn dự án EB-5 ban đầu có kế hoạch redeployment rõ ràng ngay trong hồ sơ chào bán.
Theo dõi tiến độ tạo việc làm và thời điểm hoàn vốn để chuẩn bị tái đầu tư đúng hạn.
Yêu cầu NCE công khai chi tiết hình thức tái đầu tư, thời gian thực hiện và rủi ro liên quan.
Nếu gần đến thời điểm nộp I-829, ưu tiên các khoản tái đầu tư ngắn hạn và ít rủi ro, chẳng hạn cho vay thương mại ngắn hạn có tài sản đảm bảo.
Luôn làm việc với đơn vị tư vấn pháp lý uy tín để kiểm soát dòng vốn và đảm bảo hồ sơ tuân thủ đầy đủ USCIS.

Câu hỏi thường gặp về tái đầu tư EB-5

1. Tái đầu tư vốn EB-5 có bắt buộc không?Có. Nếu dự án hoàn vốn trước thời điểm nộp I-829, vốn phải tái đầu tư để duy trì “at risk”.

2. Tái đầu tư có cần tạo thêm việc làm không?Không. Điều kiện tạo 10 việc làm chỉ áp dụng cho dự án ban đầu.

3. Có thể rút vốn ngay khi dự án hoàn vốn không?Chưa. Vốn chỉ được rút sau khi đơn I-829 được duyệt thành công.

4. Tái đầu tư có phải ở vùng TEA không?Không bắt buộc, miễn hoạt động hợp pháp và thương mại thực tế.

5. Ai quyết định hình thức tái đầu tư?Thông thường do NCE hoặc Trung tâm vùng, nhưng nhà đầu tư nên yêu cầu minh bạch để bảo vệ quyền lợi.

Kết luận

Tái đầu tư vốn EB-5 (redeployment) là một quy định bắt buộc khi dự án hoàn vốn trước hạn nhưng nhà đầu tư chưa đủ điều kiện nộp I-829. Đây không chỉ là thủ tục tài chính mà còn là yếu tố pháp lý quan trọng quyết định khả năng duy trì thẻ xanh có điều kiện và tiến tới thẻ xanh vĩnh viễn.

Nhà đầu tư Việt cần chủ động xây dựng chiến lược tái đầu tư ngay từ giai đoạn đầu, theo dõi sát tiến độ dự án, yêu cầu minh bạch từ NCE và đồng hành cùng đơn vị tư vấn giàu kinh nghiệm. Một kế hoạch redeployment an toàn, hợp pháp và đúng quy định USCIS sẽ giúp hành trình EB-5 trở nên vững chắc, bảo vệ quyền lợi định cư lâu dài tại Mỹ.

Nguồn tại VICTORY: https://dinhcucacnuoc.com/redeployment-eb5-la-gi/